中方暂停泰国部分糖类产品进口的政策解读及影响分析–云糖网独家解读！

　　关于泰国糖类企业部分产品输华的函件内容概述：

　　12月10日中华人民共和国海关总署食安局出具的一份针对泰国部分糖类企业产品输华的紧急通报（便函）。文件直接点明，这一行动是基于前期双方沟通与协商达成的共识，由中方按照有关食品安全法律法规和风险防控要求，对泰国特定糖类企业的相关产品（糖浆及预混粉）实施暂时性措施。具体而言，中方在对这些企业存在潜在食品安全风险（包括糖类产品的生产和加工环节中可能出现的安全隐患，如微生物超标、掺假或混粉问题）尚未完全确认和评估消除之前，暂停接受这些企业在华注册资格的申请，并从2024年12月10日起暂停上述特定企业的糖类产品报关进口。

　　函中提及的措施仅针对存在风险尚未完全评估和控制的泰国糖类企业产品，其他正常出口的糖类（如黄原糖、糖浆及不涉及掺混粉的糖制品）对华出口并不受该措施影响。这表明中方的限制措施具有针对性和临时性，并非对整个泰国糖类行业一刀切。

　　一、可能的政策动机与背景

　　1、食品安全保障与风险防范：

　　中方近年来对进口食品安全问题高度重视，对潜在风险或不符合标准的海外企业采取更加严格的审查及备案制度。此举可能是出于维护国内消费者健康权益，以及确保进口食品质量安全与可追溯性的考量。

　　2、监管合规与国际准入门槛提高：

　　国际食品贸易中，国家间频繁进行产品认证、注册及风险评估。通过暂停对相关企业的注册接受与进口，中国海关有机会要求泰方进一步提供合规证明文件、完善生产加工流程并建立更加透明的溯源体系。此举虽对泰国受影响企业短期内构成贸易障碍，但长期来看，有助于提高其对华出口食品安全标准的适应能力与合规程度。

　　3、双边协商与谈判空间：

　　文件中明确提及这项措施是在中泰前期沟通基础上达成的一致，显示了该决定并非单方贸然所为。文件末尾还强调了“中方愿与贵方继续保持沟通协商，共同维护双边进出口食品贸易健康可持续发展”，这表明中国并非有意大幅削减泰国糖类进口市场，而是希望通过严格准入、增强监管，在保障安全与品质的前提下，继续保持对泰糖类产品的进口渠道。由此可见，未来双方仍有协调对话与技术层面上的合作与完善空间。

　　二、对中泰双方糖类贸易以及市场的影响与展望

　　1、对泰方企业的影响：

　　暂停注册及进口会给相关泰国糖类企业造成一定损失，特别是已积压的库存、对华出口依赖度较高的企业可能在短期内遭受经营压力。企业需要尽快与泰国官方监管部门合作，对其产品质量、生产标准进行审查完善，提交额外认证及证明，尽快通过中国海关的风险评估与审查，以恢复正常贸易。

　　2、对中国市场的影响：

　　短期内，中国国内相关糖类产品供应不会出现波动，但由于措施针对性强且对糖浆以及预混糖粉等泰国糖类产品进口封锁，会对中国高速增长的糖浆以及预混糖粉形成刹车效应，对中国食糖市场现货价格以及期货价格会带来一定的波动和影响，但中国食糖市场整体供应不会受到大面积影响，此外，中国有多元化的食糖进口来源国，可以通过临时调整进口结构来填补缺口。

　　3、中长期展望：

　　随着泰方企业提升自身品质管控与合规程度，以及中国食糖市场的供需变化，中方也有可能适时恢复相关企业的进口注册与产品准入。双方的持续沟通与技术协同将有助于建立更高水准的跨国食品供应链合作模式，为未来双边食品贸易的稳健发展奠定基础。

　　三、评论与结论

　　该函及其所代表的措施背后，是当下国际食品贸易中日趋严格的安全监管与准入制度的缩影。对泰国部分糖类企业的暂时性出口限制，既是中方确保本国食品安全与消费者利益所采取的必要预防措施，也是双边糖类以及食品贸易关系的一次压力测试，对双边糖类贸易将产生一定波动与调整，但从长远视角出发，这一事件可能成为双方加深互信、提高贸易质量、促进产业升级的契机。只要双方保持沟通与合作，及时解决问题、明确标准，中泰间的糖类贸易将有望在更高质量、更可持续的基础上实现健康发展。

　　yntw.com糖网编辑注：2024年1-10月我国进口糖浆以及预混糖粉数量为196万吨，再创历史新高，其中绝大部分源自泰国。

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